El Gobernador David Monreal Ávila presentó el Decálogo por la Paz, el Bienestar y el Progreso, hoja de ruta del Gobierno del Estado integrada por 10 acciones concretas, tres pilares y un compromiso, que sintetizan el trabajo realizado desde 2021 para sacar a Zacatecas de la que calificó como la etapa más compleja de su historia y conducirlo hacia la prosperidad compartida.
En la conferencia de prensa semanal La Informativa de Zacatecas, el mandatario estatal recordó la magnitud del reto heredado, dado que en septiembre de 2021 la entidad ocupaba el primer lugar nacional en homicidios dolosos, con una tasa de 11.1 víctimas por cada 100 mil habitantes, prácticamente duplicaba al segundo lugar, que registraba 5.6.
Subrayó que la transformación de Zacatecas se ha logrado sin deuda pública nueva, sin observaciones de la Auditoría Superior de la Federación y con una política social que hoy beneficia a 310 mil zacatecanas y zacatecanos.
“Hoy somos uno de los estados más seguros, y durante todo el periodo, de manera sostenida, hemos ido a la baja”. En ese sentido, mencionó la petición que formuló a la Cónsul de Estados Unidos en Monterrey, Melissa A. Bishop, para que el gobierno norteamericano retire la alerta de viaje sobre Zacatecas, pues la realidad actual ya no la justifica.
El Gobernador refirió los puntos del Decálogo, el primero es la Construcción de paz, donde de 1 mil 741 homicidios en 2021 se bajó a 149 en 2025; una reducción del 91.4 por ciento, “Zacatecas es hoy el estado que más ha reducido la violencia en todo el país, ese no es sólo un dato, es la vida de miles de familias que hoy pueden vivir diferente”.
Los otros puntos son Finanzas sanas, Cero corrupción, Política social robusta, Rescate de la infraestructura carretera, El campo es solución y no problema, Agua para todas y todos, Fortalecimiento municipal, Educación para el Bienestar e Infraestructura para el bienestar y el desarrollo.
El proceso de pacificación
El Secretario General de Gobierno, Rodrigo Reyes Mugüerza, expuso a detalle los resultados del eje de seguridad y explicó la estrategia de pacificación diseñada en tres etapas: contención (2021-2023), disminución (2024) y consolidación (2025-2026).
Recordó que en septiembre de 2021 Zacatecas alcanzó el pico máximo de violencia en su historia, con cuatro homicidios dolosos al día. “No ha habido ni un solo año ni un solo mes con más homicidios dolosos que septiembre de 2021, con cuatro personas asesinadas al día en todo el estado”.
Destacó que, de enero a lo que va de abril de 2026, el estado acumula apenas 29 homicidios dolosos, cifra que contrasta con los 504 registrados en el mismo periodo de 2021.
“En 2025, en todo un año, tuvimos menos homicidios que los que la administración pasada tenía por cada mes”, expresó Reyes Mugüerza, al explicar que si el cálculo de reducción se extiende al cierre de 2026, es muy probable que el porcentaje supere el 91.4 por ciento actual y se acerque al 100 por ciento histórico.
Nuevo modelo de seguridad
El Secretario General de Gobierno, Rodrigo Reyes Mugüerza, detalló que el nuevo modelo de seguridad local se sustenta en cuatro ejes, la atención a las causas raíz de la delincuencia, fortalecimiento de la Policía, el Ejército y la Guardia Nacional, inteligencia y tecnificación, y operaciones conjuntas y regionales.
“El poder tener una política social que ayude a la mayoría de las familias también es fortalecer el tejido social y alejar a todos los padres y jóvenes de las redes de la delincuencia organizada”, afirmó.
La dignificación salarial policial es otro resultado a resaltar, elementos que antes percibían menos de 5 mil pesos al mes, hoy reciben al menos 16 mil pesos mensuales, con la meta de que al cierre del sexenio ningún elemento perciba menos de 18 mil pesos; adicionalmente, cuentan con un seguro de vida provisionado.
“A partir de 2023 hasta la fecha no hemos tenido un solo homicidio de policías en franquicia”, subrayó, al precisar que en 2025 se registraron tres caídos en cumplimiento del deber.
En inteligencia y tecnificación, el Secretario General de Gobierno enlistó la construcción del nuevo C5i, el domo antidrones, los drones de corto y mediano alcance, los aviones no tripulados, el helicóptero Black Hawk y un segundo helicóptero, así como el Centro de Adiestramiento en El Jagüey, Villanueva, que tendrá 200 hectáreas y será único en el país en su tipo.
Se consolidan las Unidades Regionales de Seguridad (Unirses) en Río Grande, Villa de Cos, Fresnillo, Las Arsinas, Malpaso y Sombrerete, y se habilitarán 12 Destacamentos Regionales de Seguridad (Deres), de los cuales próximamente operarán los de Saldaña, Pinos, y Palmas Altas, Jerez.
Resultados históricos y cambio de percepción
El Secretario General de Gobierno, Rodrigo Reyes Mugüerza, destacó que Zacatecas aparece con una reducción del 91.6 por ciento en homicidios dolosos, la mayor del país.
Al inicio del sexenio, tres municipios zacatecanos formaban parte de los 50 más violentos del país: Zacatecas, Guadalupe y Fresnillo, hoy, el comparativo mensual revela que en Zacatecas capital, las muertes dolosas pasaron de 226 en 2021 a 10 en 2025; en lo que va de 2026 no se ha registrado una sola víctima, lo que representa una reducción acumulada del 76.74 por ciento respecto a 2024.
En Fresnillo, las muertes dolosas disminuyeron de 653 en 2021 a 25 en 2025; en lo que va de 2026 se contabilizan cinco casos, con una reducción del 69.13 por ciento.
En Guadalupe, pasaron de 257 en 2021 a 14 en 2025; en lo que va de 2026 se han registrado dos casos, equivalentes a una reducción del 85.10 por ciento.
El Secretario General de Gobierno refirió que el municipio con más homicidios en lo que va de 2026 es Villanueva, razón por la que se instaló ahí un destacamento regional y se construye el Centro de Adiestramiento de 200 hectáreas.
En materia de percepción de la inseguridad, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) del INEGI, Zacatecas capital pasó de 85.4 por ciento en 2021 a 78.6 por ciento al cierre de 2025, mientras Fresnillo descendió de 94.2 a 76.2 por ciento en el mismo periodo.
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